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习水县第二轮矿产资源规划主要内容
发表日期:2013年12月16日  共浏览2635 次      字体颜色:    【字体:放大 正常 缩小】 

 

习水县第二轮矿产资源规划主要内容

 

一、 目的任务

为深入贯彻落实科学发展观,促进习水县矿产资源开发利用方式和矿政管理方式的根本转变,健全和完善与社会主义市场经济相适应的矿产资源工作新体制,不断提高矿产资源对实现习水县经济社会发展历史性跨越和全面建设小康社会的保障能力,根据国土资源部《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》(国土资发[2006]255号)精神,编制《习水县矿产资源规划》(以下简称《规划》)。

《规划》的主要任务是,在全面分析习水县矿产资源禀赋、勘查开发现状和存在问题的基础上,按照“在保护中开发,在开发中保护”的方针,统筹规划习水县矿产资源勘查与开发活动,合理调控矿产资源开发总量,优化矿产资源开发利用布局及其结构,更好地节约和综合利用矿产资源,加强矿山环境的保护与恢复治理,为进一步加强矿产资源管理和宏观调控提供依据,促进习水县矿业的又好又快发展。

. 规划目标任务、主要指标

《规划》列出的目标、任务分规划期(2020)及展望期(2025)两部分。规划期目标分为总体目标和规划目(指)标两部分。总体目标是定性的,展望到规划期末习水县矿产资源勘查开发工作期望达到的总体效果和水平。规划期主要目标、任务等通过一系列指标量化和具体化,并以“专栏”表述。同时按照矿产资源规划性质以及规划指标的设置属性,将量化指标分为预期性和约束性两种(表1)。前者是《规划》期展望的发展目标,主要依靠市场主体的自主行为努力争取实现;后者是在预期性基础上进一步明确并强化了政府责任的指标,政府要通过合理配置公共资源和有效运用行政力量,确保实现。

                规划指标的属性分类                   1

                                                          

矿产资源勘查                基础性地质调查工作量                 约束性

                                新发现矿产地                     预期性

新增资源储量                     预期性

开采总量*                                       约束性/预期性

矿产资源开发利用              矿业权投放(设置)数量*                   约束性/预期性

矿山最低开采规模                 约束性

矿山最低服务年限                 约束性

                             矿山企业开采规模结构                预期性

矿山数量                       预期性

开采回采率                       约束性

选矿回收率                       预期性

综合利用率                       预期性

矿山环境保护与恢复治理        矿山环境恢复治理率                 约束性

矿山土地复垦面积                   约束性

*注:国家规定实行保护性开采的特定矿种和优势矿产的开采总量、矿业权投放(设置)

数量指标,有的为约束性,有的为预期性。

《规划》指标的设定主要以贵州省矿产资源总体规划为依据,具体落实分解执行贵州省矿产资源总体规划的总目标,并依据《习水县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,在充分调查研究和论证后,认真分析研究了习水县矿产资源需求和找矿潜力,以及习水县矿产资源形势的基础上,从县情、矿情出发合理制定的。

煤炭  习水是遵义市重点产煤县。煤炭资源丰富,具有质优、埋藏浅特点,是习水县的优势矿产,主要分布在官田向斜、桑木场背斜等几个重要的含煤构造区。预测储量48亿吨,市场销路好,供不应求。现有有证煤矿56家。原煤产量2009300万吨,预计 2015年达1200万吨。

水泥用灰岩 

2010年及2015年需求总量分别120万吨、150万吨。

根据县内矿产资源状况,按照科学发展观的要求,充分运用规划调控和政策引导手段,对县内重要矿产资源的开发利用合理制订了总量调控指标(2)

               习水县主要矿产资源总量调控指标              2

矿种

单位

2015

2020

备注

万吨

1200

1600

预期性

铅锌

万吨(矿石)

20

25

预期性

硫铁矿

万吨(矿石)

10

15

预期性

水泥用灰岩

万吨

15

20

预期性

重晶石

万吨

3

6

预期性

 

同时,《规划》还主要遵照国家相关行业政策、法规和技术要求等严格确定了习水县矿产资源开发利用的主要指标(表3)和矿山环境保护与治理主要指标(表4),均不低于全国矿产资源总体规划的要求。

          习水县重要矿产资源开发利用主要指标              3 

  

指标

      规划期

 

 

矿种

开采回采率%

选矿回收率%

综合利用率%

约束性

预期性

预期性

2015

2020

2015

2020

2015

2020

采区:中厚煤层80,厚煤层≥75

同左

 

 

煤泥80
粉煤灰50

同左

铅锌矿

坑采90

同左

硫化矿铅≥87,锌>90

同左

 

 

习水县《规划》的目标、任务以国土资源部、贵州省以及省内有关单位规划为依据,资源潜力为基础,总体科学、合理、符合省内实际,预期严格实施《规划》,在规划期内能达到既定目标。

                 习水县矿山环境保护与治理主要约束性指标           4  

矿山类别

 

2015

2020

新、改、扩建选煤

选矿水重复利用率

90%

91%

新建铅锌冶炼企业

水重复利用率

95%

96%

现有铅锌冶炼企业

水重复利用率

90%

95%

91%

96%

煤矿

矿井水重复利用率

70%

70%

72%

煤矸石、煤泥利用率

72%

大中型煤矿(已建瓦斯抽放系统)

瓦斯利用率

85%

87%

新建矿山

土地复垦率

75%

85%

历史矿山

土地复垦率

20%

45%

 

矿业工业固体废物利用率

50%

55%

 

环境恢复治理率

40%

45%

. 规划编制的重点

在认真评估习水首轮规划实施成效和经验与教训的基础上,结合矿产资源勘查开发及供需的形势,根据矿产资源管理的需要和矿产资源总体规划编制要求,习水矿产资源总体规划以科学发展观为统领,坚持“在保护中开发,在开发中保护”的指导方针,以提高矿产资源对实现习水县经济社会发展历史性跨越的保障能力为根本目标,体现贯彻省政府矿业发展的战略,有效保护和合理开发利用矿产资源。做到加强矿产资源评价与勘查,统筹公益性地质调查与矿产资源评价与勘查,力求重要矿产资源勘查实现新的突破;合理调控开发利用总量与社会发展水平相适应,使习水县能源矿产及非能源矿产的储采比有较好的改善,优势矿产品煤、铅锌等能达到限产保值,发挥资源的最大效益;促进矿产资源勘查和开发利用的合理布局和结构优化,加强规划空间指导和控制力度,促进资源整合;着力推进矿产资源的综合勘查、评价、开采和利用、加大尾矿、贫矿综合开发利用力度,发展矿产资源综合利用技术,提高矿产资源综合利用效率,促进矿产资源循环经济发展;加强矿山环境保护与恢复治理,提高环境保护治理率;强化规划实施管理保障措施,制定贴近省情实际,可操作性强,具有应用导向前景的有效规划实施保障体系。

习水县矿产资源总体规划编制中还注意到极力处理好市场调剂与宏观调控、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益、资源开发与环境保护、保护资源与保护发展及规划管理与矿业权设置的关系。

根据习水县面临的矿产资源新形势,努力使编制的规划强化下列基本功能:

1)明确规划期内习水县矿产资源调查评价、勘查、保护和合理利用、矿山环境保护与恢复治理的战略和政策;

2)明确重点矿产、重要成矿区带的勘查和开发利用方向;

3)引导矿产资源调查评价、勘查、开发利用合理布局,促进全县经济协调发展;

4)引导矿业结构优化,为矿政管理提供依据。

. 规划的成果

1.《贵州省习水县矿产资源规划》(20102024年)文本;

2.附表;

1)    截止2007年习水县主要矿产资源储量表

2)    截止2007年习水县主要矿区()资源储量基本情况表

3)    2007年习水县主要矿产开发利用现状表

4)    2007年习水县主要矿山开发利用现状表

5)    截至2007年习水县主要矿产探矿权现状表

6)    习水县主要矿产探矿权规划表

7)    习水县矿产采矿权现状表

8)    习水县主要矿产品产量、需求量及其预测表

9)    习水县矿产资源重点调查评价项目表

10)                                                                                  习水县矿产资源勘查分区规划表

11)                                                                                  习水县矿产资源开采分区规划表

12)                                                                                  习水县重要风景名胜区状况表

13)                                                                                  习水县重点文物与名胜古迹保护区状况表

14)                                                                                  习水县矿山环境保护与恢复治理规划表

15)                                                                                  习水县矿山土地复垦规划表

16)                                                                                  习水县主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表

3.附图

1)    贵州省习水县矿产资源分布图(1:10万)

2)    贵州省习水县矿产资源开发利用现状图(1:10万)

3)    贵州省习水县矿产资源勘查规划图(1:10万)

4)    贵州省习水县矿产资源开采与保护规划图(1:10万)

5)    贵州省习水县矿山环境保护与恢复治理规划图(1:10万)

4.《贵州省习水县矿产资源规划》(20102024)编制说明

5.基础研究

1)    习水县矿产资源调查与勘查研究

2)    习水县矿产资源勘查开采规划区块与矿业权设置研究

习水县矿山环境保护与恢复治理研究


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